企业被强拆,法院确认强拆违法

一、基本案情:

2006年,金果农业开发有限公司与岳阳经开区康王乡乌江村签订《土地租赁合同书》两份,约定原告租赁所涉土地种植葡萄,租期为20年。2009年10月7日双方又签订了一份《土地租赁合同书》,金果公司将租得所涉土地用于修建停车场及商业用房。2014年5月16日,岳阳市人民政府发布预征地公告欲将金果公司租赁范围内土地征收。2015年8月24日,金果公司收到岳阳市国土资源局的限期腾地告知书,责令其在收到限期腾地决定书之日起五日内腾出土地,金果公司遂向湖南省国土资源厅提起行政复议。 2015年9月29日,岳阳市人民政府在未履行任何法定手续、未对原告进行任何补偿的情况下,由副市长带队强制拆除了金果公司经营多年的葡萄园和停车场及酒店附属设施,致财产被毁、鱼池受损,损失惨重。为了维护公司的合法权益,金果公司遂委托律师维权。

二、律师维权:

本案的关键点有两个:

一是金果公司是否具备诉讼主体资格。首先,金果公司与乌江村签订有合法有效的《土地租赁合同书》,其依法享有案涉土地的承租权和使用权。其次,岳阳市人民政府实施的强拆行为已经严重的侵犯其合法权益。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第(一)项:“原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。”和《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定:“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的,可以依法提起行政诉讼。”之规定,金果公司具备诉讼主体资格。

二是岳阳市人民政府在2015年9月29日组织的强拆行为是否违法。根据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,申请人民法院强制执行。该法第五十四条又规定,行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的,行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行;执行对象是不动产的,向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。根据上述规定可以看出,未经法定程序,不得强制执行。就本案而言,2015年8月24日,岳阳市国土资源局对金果公司作出《限期腾地决定》后,金果公司依法向湖南省国土资源厅申请了行政复议。在此期间,被告岳阳市政府于2015年9月29日对江流公司的建(构)筑物实施的强制拆除行为,因没有充分保障江流公司的救济权利,也没有告知其行为所违反法律的具体条款以及说明逾期不改正的法律后果及被告将采取的措施,属于程序违法。

最终,法院判决确认岳阳市人民政府于2015年9月29日强制拆除金果农业开发有限公司部分葡萄园、钓鱼池和停车场的行政行为违法,并依法赔偿因此次强拆行为导致的经济损失。

三、总结点评:

现实生活中,企业或公司为了经营和发展的需要,往往投入大量的资金在租赁土地进行厂房、商业楼及相关配套设施建设,在这里,律师提醒大家以下三点:一是一定要确保土地租赁合同合法有效,这是重中之重。二是一定要确保开展相关建设的批准文件及手续齐全,这是有力保障。三是遇有强拆时,及时报警,要尽可能的收集相关证据材料。公司或企业遇有此类问题时,往往涉及的金额比较大,最好能够委托专业律师进行处理,这样才能更好的维护合法权益,实现利益的最大化。

End