收到限期拆除决定书,千万不能错失良机

日常生活中,行政机关经常会下发各类文件通知,大家也都习以为常,往往也都认为与自己关系不大,可以置之不理。这种想法和做法都是不可取的,尤其是可能会对自己的切身利益造成影响的,一定要高度重视,以免错过最佳的维权时机。

一、基本案情:

王某于2008年6月出资60000元从张某手中买下30年前盖的老房子,面积为113.75平方米。从买上以后王某一家五口人就在那里生活。2015年1月20日,综合执法局对张某进行询问,张某称该房屋在2006年从别人处购买,没有房产证、土地证。2015年2月25日,乌鲁木齐市城乡规划管理局水磨沟区分局向综合执法局作出复函:“王某在水区八道湾丰华社区河坝边修建的房屋,经初核,未在我局办理过规划许可手续。请贵局进一步核实,如无房产证或无规划许可手续。应视为违法建设”。2015年3月17日,综合执法局作出并向王某送达《行政处罚事先告知书》、《水磨沟区城市管理行政执法局限期拆除违法建筑、构筑物决定书》。因王某未对上述具体行政行为提起相关法律程序,2015年4月10日,综合执法局对王某上述房屋已实施强制拆除。到此,王某认为自己的合法权益受到侵犯,委托律师提起行政诉讼。

二、律师维权:

律师接受委托后,及时向王某了解相关案件事实,并对整个案件进行分析:

首先,在综合行政执法局向王某作出《行政处罚事先告知书》、《水磨沟区城市管理行政执法局限期拆除违法建筑、构筑物决定书》时,因王某的法律意识不够强,未能够在法律规定允许的时限内,通过法律手段维权,导致了后续强制拆除行为的发生,错失了撤销综合行政执法局具体行政行为的机会。非常遗憾!

其次,城市管理行政综合执法机关实施行政处罚,应当遵循合法、公正、公开的原则,处罚与教育相结合的原则,严格执法、文明执法,并自觉接受社会公众的监督。《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条:“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条:“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。”据此规定, 2015年3月17日,综合执法局作出并向王某送达《行政处罚事先告知书》、《水磨沟区城市管理行政执法局限期拆除违法建筑、构筑物决定书》(水行执拆违[2015]第0014号)的行为,应当视为综合执法局并未确保王某依法行使陈述、申辩权利。同时,综合执法局未充分听取原告陈述、申辩当即对王某居住房屋作出上述限期拆除决定的行为,显属程序违法,应予撤销。

最终,法院确认乌鲁木齐市水磨沟区城市管理行政执法局于二〇一五年三月十七日作出的限期拆除违法建筑、构筑物决定(水行执拆违[2015]第0014号)程序违法。

三、总结点评:

一定要注意以下两点:一是关于诉讼时效的问题。之所以设立诉讼时效制度,是为了稳定社会法律秩序,维护交易安全,促进当事人及时维权。本案中,由于王某的疏忽而导致房屋被强制拆除,从而使自己的合法权益受到侵害。我们对王栽的遭遇表示同情,同时我们更应该从中汲取经验教训。“法律不保护躺在权利上睡觉的人”,当我们的权利遭受侵害时,请及时拿起法律武器维权,莫当权利上的睡眠者,否则将会因此而丧失胜诉权,导致应有的合法权利得不到法律的保护。二是不能心存侥幸,更不能盲目轻信口头承诺。在涉及自己切身利益的问题,当事人一定要高度警惕,对行政机关作出的每一份书面决定,都要认真对待,自己解决不了或是把握不准的问题,要尽快委托专业律师处理。同时,切不可盲目轻信个别行政机关工作的口头承诺,一定要把所有的意见都落实到正规的文件上,从而确保自己的合法权益不受侵害。