宅基地被征收,政府不履行协议怎么办?

在房屋或土地的征收过程中,征收人都需要与被征收人签订征收补偿协议。如果征收人以各种理由履行补偿协议,被征收人一定要果断维权。

一、基本案情:

张某一、张某二均居住在沈阳市东陵区汪家乡李巴彦村。由于该村实施棚户区改造,其所在村屯土地及房屋被征收。张某一持有村集体土地建设用地使用权证,证载面积为(663.9+466.5)1130.4平方米。其中,张某二自述张某一持有的1130.4平方米宅基地使用权证中663.9平方米宅基地实际使用权人是张某二,另466.5平方米宅基地使用权人为原告张某一,村里登记宅基地台帐时考虑二人为兄弟关系,将两个宅基地一并登记,形成了663.9+466.5=1130.4平方米的宅基地证,一并将其登记在张某一名下(地号:070803)。 2013年1月17日张某一、张某二分别与沈阳某产业园区管理委员签订集体土地房屋征收补偿安置,其中张某一所签协议约定:确认宅基地面积为300平方米,实占面积为363.9平方米,房屋征收补偿面积为150平方米,剩余宅基地综合补偿面积为316.5平方米。按确认宅基地面积50%给予房屋补偿金额150×2750元=412500元,剩余宅基地综合补偿金额213.9×300元=64170元。住宅搬迁补助费600元。过渡期安置补助费:选择实物安置的由征收人一次性给予24个月安置补助费计12000元。交房时按实际发生月份多退少补。奖励费8000元。合计金额为497270元。协议签订后,沈阳市某产业园区管理委员认为涉案宅基地分别签订的二份协议中,张某二不符合分户条件,所签协议会导致其他协议补偿数额发生变化,故不同意履行以张某一宅基地进行产权置换所签订的两份房屋征收补偿安置协议。

二、律师维权:

本案中,张某一系沈阳市东陵区汪家镇养竹村村民,拥有合法的宅基地。涉案地块在拆迁范围内,张某一即应得到拆迁安置补偿。现张某一、张某二兄弟二人的宅基地面积在签订拆迁安置补偿协议时登记有误,但二人均同意按已签订的拆迁安置补偿协议内容进行回迁安置。张某一与沈阳市某产业园区管理委员签订的集体土地房屋征收补偿安置协议书合法有效。沈阳市某产业园区管理委员应按协议约定履行其义务,给付张某一房屋安置款并按拆迁政策为张某一安置房屋。

关于张某一要求被告给付超期安置补助费(2013年3月31日至2016年9月30日)的诉讼请求,因双方协议中沈阳市某产业园区管理委员给付张某一过渡期安置补助费每月500元,但该协议签订至今已四年有余,管委会仍未向张某一提供回迁安置房屋,已超出安置回迁房屋的合理期限。随着时间的推移,原协议约定的过渡期安置补助费标准已无法满足现时生活的需要,故张某一要求每月按1000元的标准给付过渡期安置补助费的请求在合理范畴内。因双方签订的协议中约定的房屋补偿安置款已包含24个月的安置补助费,故超期安置补助费应从2015年1月17日开始计算。

最终,法院判决:一、沈阳市某产业园区管理委员会于判决发生法律效力后60日内给付张某一房屋补偿安置款497270元,并按回迁安置协议中确认的面积、地点为张某一安置房屋。超出面积为20平方米以内,按照2750元/平方米支付差价,超出上述标准按当地房屋标准支付差价。二、沈阳市某产业园区管理委员会于判决生效后十日内给付张某一20个月过渡期安置补助费20000元(2015年1月17日至2016年9月17日)。

三、总结点评:

房屋拆迁补偿安置协议是房屋拆迁双方的法律行为。协议关系主要有房屋拆迁双方当事人参加,仅有一方当事人,协议关系便不能成立。房屋拆迁当事人之间的法律地位平等。一是无论当事人双方的经济实力、政治地位如何,不允许任何一方将自己的意志强加给另一方;二是体现房屋拆迁权利义务的对等性,即一方从对方获得某项权利时,也承担相应的义务。凡显失公正的协议是可撤销的。协议必须是房屋拆迁双方的合法行为。所谓合法行为,是指按照房屋拆迁法规规定的要求而实施的行为。如当事人的资格,社会组织作为房屋拆迁协议当事人要有法人资格;承办人签订协议要有法人或法人代表的授权证明;委托代理订立协议的要有合法手续;被拆迁人签订协议时,应当出具产权证书、使用权证明等法律文件。凡违反法规规定,采取欺诈手段等所订立的协议都是无效协议。现实生活中,如果是不履行所签订的拆迁协议,可以到法院起诉要求继续履行并承担违约责任。

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